영국 국방장관 존 힐리(왼쪽)와 일본 방위대신 나카타니 겐이 2025년 8월 28일 도쿄 방위성에서 회담을 마친 후 공동 기자회견을 하고 있다. (AFP) / @프리덤 조선
영국 국방장관 존 힐리와 일본 국방부 장관 나카타니 겐이 28일 도쿄에서 양자 국방 장관 회의를 갖고 공동 성명을 발표했다.
양국 장관은 특히 북한 핵 미사일 활동 진전을 강력히 규탄하며, 북한의 모든 대량 살상무기(WMD) 및 탄도 미사일 프로그램의 '완전하고 검증 가능하며 돌이킬 수 없는(CVID : complete, verifiable and irreversible dismantlement)' 폐기라는 목표에 대한 의지를 재확인했다.
안보 전문가들 사이에서 미국 행정부 일각에서 북한을 사실상 핵 보유국으로 인정하는 가운데 미북 화해를 추진하는 흐름이 득세하는 것 아니냐는 우려가 제기되고 있다.
최근 백악관 정상회담에서 한미 정상은 연내 김정은과의 만남을 적극 추진하겠다는 의지를 공개 표명했다. 이에 대한 평양의 공개 반응은 "북한 비핵화는 꿈도 꾸지 말라"며 이재명 대통령에 대한 악담을 퍼붓는 동시에, 대한민국의 헌법 3조 영토 조항을 폐기하라는 지시였다.
아울러 오늘 평양은 내주 베이징에서 열리는 중국 전승절에 현재 ICC 체포 영장이 발부된 러시아 대통령 블라디미르 푸틴과 함께 김정은도 참석할 것임을 알렸다.
이는 한미가 한반도 긴장 완화를 위해 어떤 화해 노선을 취하든, 북중러는 일단 세 정상이 직접 베이징에 모여 그들 사이의 확고부동한 관계를 과시하며 서방에 대한 공동 저항 의지를 표명하겠다는 것이 기본 입장임을 명백히 한 것으로 해석된다.
이같은 상황에서 영국-일본 국방장관의 이같은 CVID 원칙을 재확인한 공식 성명은 세계 안보를 위협하는 북한 핵 및 대량살상무기에 맞선 단호한 서방의 의지를 천명한 것이라 주목된다.
또한 양국 국방장관은 대만 해협에 대한 위협을 예의 주시하며 공동 대처하고, 해군력 및 우주전 역량, 사이버 전 역량에서 영일 양국이 더욱 파트너십을 강화할 것임을 확인했다.
아울러 영일 국방 장관은 일본 전투기와 지원 수송기가 향후 영국을 포함한 유럽 본토에 배치되는 것도 환영했다.
양국은 각각 유럽 및 아시아에서 가장 긴밀한 안보 파트너로 법에 기초한 자유롭고 개방적인 국제 질서의 유지 강화 및 주권과 영토 보전 존중을 포함한 유엔 헌장과 유엔 해양법 협약(UNCLOS) 원칙 수호를 위한 국제 사회 노력의 주도적 역할을 지속할 것을 재확인했다.
특히 러시아 푸틴 대통령의 불법적이고 정당화될 수 없으며, 근거 없는 우크라이나 전면 침공이 유럽-대서양 뿐 아니라 인도-태평양 지역 안보도 위협하는 명백한 유엔 헌장 위반 행위임을 재차 강조하며, 중국의 러시아 지원과 북한 및 이란의 러시아 군사 지원을 규탄했다. 양국은 우크라이나의 자유와 주권, 독립 및 영토 보전 수호 의지를 재확인하고, 러시아 전시 경제에 대한 대응 및 우크라이나 추가 지원 강화의 중요성을 강조하며, 일본과 NATO의 관계 증진을 환영했다.
다음은 영국 국방부가 발표한 영일 국방장관 공동 성명 전문이다.
영국 국방부의 2025년 8월 28일자 영국-일본 국방장관 공식 성명 발표 화면 / 영국 국방부 홈페이지 캡처 @프리덤 조선
2025년 영국 - 일본 국방장관 공동 성명(2025. 8. 28)
1. 점점 더 심각해지는 국제 안보 환경에 대응하고 유럽-대서양과 인도-태평양 지역의 안보와 번영이 불가분의 관계에 있다는 인식을 공유하며, 양국 장관은 영국과 일본의 긴밀한 전략적 연계를 강조하고 강화된 글로벌 전략적 파트너십을 재확인했습니다. 양국 장관은 세계 평화와 안정 수호를 위해 국방 역량을 더욱 강화하고 안보 협력을 확대해 나가기로 약속했습니다.
2. 양국 장관은 영국과 일본이 각각 유럽과 아시아의 가장 긴밀한 안보 파트너로서, 법의 지배에 기반한 자유롭고 개방적인 국제 질서를 유지하고 강화하며, 주권과 영토 보전의 존중을 포함한 유엔(UN) 헌장과 유엔 해양법 협약(UNCLOS)의 원칙을 수호하기 위한 국제 사회의 노력에 있어 주도적인 역할을 계속해 나갈 것임을 확인했습니다. 양국 장관은 동중국해와 남중국해 상황에 대한 심각한 우려를 재확인했으며, 무력이나 강압을 통해 현상 유지를 변경하려는 어떠한 일방적인 시도에도 강력하게 반대합니다.
3. 양국 장관은 세계 번영에 매우 중요한 대만 해협의 평화와 안정의 중요성을 재확인하고, 무력이나 강압을 통해 현상 유지를 바꾸려는 일방적인 시도에 강력히 반대한다는 점을 강조했습니다. 또한, 평화와 안정을 저해하는 어떠한 추가 행동도 자제하고 회피할 것을 촉구했습니다. 또한 북한의 핵·미사일 활동 진전을 강력히 규탄하고, 북한의 모든 대량살상무기(WMD)와 탄도미사일 프로그램의 완전하고 검증 가능하며 돌이킬 수 없는 폐기라는 목표에 대한 의지를 재확인했습니다.
4. 양국 장관은 푸틴 대통령의 불법적이고 정당화될 수 없으며 근거 없는 우크라이나 전면 침공이 유럽-대서양 및 인도-태평양 지역의 안보를 위협하며 유엔 헌장의 명백한 위반임을 재차 강조했습니다. 양국 장관은 중국이 러시아에 제공하는 이중 용도 지원과 북한 및 이란의 군사 지원을 규탄했습니다. 또한 우크라이나의 자유, 주권, 독립 및 영토 보전을 수호하는 데 있어 영국과 일본이 변함없이 지지한다는 점을 재확인하고, 러시아의 전시 경제에 대한 대응과 우크라이나에 대한 추가 지원 강화의 중요성을 강조했습니다. 영국은 NATO 포괄적 지원 패키지(NATO CAP), 다자간 훈련인 Sea Breeze 2025 참여, 그리고 우크라이나를 위한 NATO 안보 지원 및 훈련(NSATU)에 대한 일본의 참여 의지를 환영했습니다. 아울러 우크라이나 지원을 포함한 일본과 NATO 간의 관계 증진을 환영했습니다.
5. 양국 장관은 2025년 인도-태평양 배치(하이마스트 작전)를 위해 영국 항모타격단(CSG)이 일본에 도착한 것을 환영하고, CSG가 지역 안정 유지 및 국제 질서 수호에 기여하는 역할을 인정했습니다. 하이마스트 작전은 미국, 호주, 노르웨이, 스페인 함정들과 함께 실시한 다자간 훈련을 통해 입증되었듯이, 영국과 일본 간의 공중 및 해상 군사력 협력을 직접적으로 증진해 왔습니다. 장관들은 JS KAGA에 영국 F-35B 전투기가 처음 착륙한 것을 환영하고, 향후 CSG와의 훈련에 일본이 참여함으로써 입증될 일본 해상자위대(JMSDF), 영국 해군, 그리고 영국 공군의 상호운용성의 가치를 재확인했습니다.
6. 양국 장관은 상호접근협정(RAA)의 지속적인 활용을 통해 정기적인 국방 협력을 가능하게 하고, 상호운용성을 증진하며, 더욱 야심찬 훈련 프로그램을 더욱 빈번하고 복잡하게 구현하는 것을 환영했습니다. 또한, 장관들은 일본 자위대의 자산보호조치가 영국군에 처음 적용된 것을 환영했습니다.
7. 양국 장관은 일본의 영국 해상 경비함 지원을 포함한 양국 간 해양 파트너십 심화를 평가했습니다. 장관들은 양국의 지속적인 지역적 주둔이 해양 안보를 증진하고, 협력을 강화하며, 규칙에 기반한 국제 질서와 국제 파트너들과의 교류에 기여하는 데 기여한다는 점에 주목했습니다.
8. 양국 장관은 일본 자위대와 영국군 전 군에 걸쳐 여성, 평화, 안보(WPS)에 관한 영국과 일본의 협력을 환영하며, 향후 더 많은 참여를 기대합니다. 책임 있는 국가로서 영국과 일본은 성별에 관계없이 모든 개인이 평화와 안정에 기여할 수 있는 포용적이고 회복력 있는 안보 환경을 구축하기 위해 협력합니다. 장관들은 또한 공동 사업, 역량 강화 노력, 그리고 지역 파트너들과의 협력을 포함하여 인도-태평양 지역에서 WPS 관련 협력을 증진해 나가겠다는 의지를 확인했습니다.
9. 양국 장관은 상호 운용성을 강화하는 수단으로서 양자 간 지상 훈련인 Vigilant Isles 훈련을 지속하는 것을 주목했으며, 올해부터 참관인부터 시작하여 가까운 미래에 유럽-대서양 동맹국과 같은 생각을 가진 파트너에게 이 훈련을 확대할 가능성을 환영했습니다.
10. 양국 장관은 사이버 및 전자기 영역이 현대전의 핵심이며 공동 방위 및 안보의 근간임을 재확인했습니다. 일영 사이버 파트너십 하에서 장관들은 양자 사이버 협력의 상당한 진전과 사이버 활동에 대한 공동 로드맵 개발 노력을 평가했습니다. 장관들은 영국군과 일본 자위대 간 모범 사례 공유를 가능하게 하는 '디펜스 사이버 마블(Defence Cyber Marvel)'을 포함한 합동 훈련의 가치를 강조했습니다. 장관들은 영국 사이버·전자기국과 자위대 사이버 방위사령부 간의 협력이 더욱 심화되기를 기대했습니다.
11. 양국 장관은 하이마스트 작전(Operation HIGHMAST) 기간 중 공동 노력과 세계 전투 항공 프로그램(GCAP) 준비를 위한 상호운용성 노력을 통해 입증된 것처럼, 영국 왕립 공군(RAF)과 일본 항공자위대(JASDF) 간의 관계 강화를 평가했습니다. 양국 장관은 일본 전투기와 지원 수송기가 영국을 포함한 유럽에 향후 배치되는 것을 환영했습니다.
12. 양국 장관은 GCAP의 중요성을 인식하고, GCAP에 대한 개인적인 의지를 재확인하며, 2025년 말까지 GCAP 국제정부기구(GIGO)와 업계 합작법인인 에지윙(Edgewing) 간의 첫 번째 국제 계약을 체결하기 위한 작업을 가속화하기로 했습니다. 이 계약은 2035년까지 양 기관이 협력하여 역량 있고, 저렴하며, 시의적절한 프로그램 제공을 지원하는 최초의 계약이 될 것입니다. 또한 양국의 전투 항공 부문이 성장과 생산성을 촉진하고, 고숙련 일자리를 유지하며, 연구 개발 투자를 촉진하는 데 있어 더 광범위한 이점을 제공한다는 점에 주목했습니다. 양국 장관은 미래의 위협에 대응하고 핵심 산업을 보호하기 위해 각국의 항공우주 부문을 유지하고 신기술을 극대화하는 것의 중요성을 재확인했습니다.
13. 양국 장관은 우주 역량과 그것이 우리의 공동 안보, 번영, 그리고 일상생활에 제공하는 필수적인 서비스의 중요성을 인식했습니다. 책임감 있는 우주 개발 국가로서, 그리고 우주 영역의 점점 더 치열해지는 경쟁과 혼잡을 인지하는 가운데, 영국과 일본은 우주 조약과 우주의 평화적 이용에 대한 확고한 의지를 견지하며, 미래 세대를 위한 안전하고 안정적이며 지속가능한 환경으로 우주를 유지하기 위해 노력할 것입니다. 장관들은 이 중요한 영역에서 우리의 노력을 더욱 조율하고 조화시킬 수 있는 중요한 기회들을 강조했습니다. 장관들은 국방 협력과 산업 협력을 통해 우주 협력을 심화하는 데 대한 열정을 표명했습니다. 장관들은 양국 군 간 위성 통신 및 우주 영역 인식(Space Domain Awareness)에 대한 의견 교환을 통해 우주 영역 협력을 증진해 나갈 의지를 재확인했습니다.
14. 양국 장관은 방위력 고위급 운영위원회를 통해 영-일 산업 및 기술 협력 강화에 대한 지속적인 의지를 재확인했습니다. 장관들은 위원회가 2024년 10월에 해양 방위 장비 및 기술 협력에 대한 의향서를 제출한 것을 환영했습니다. 장관들은 2025년 5월 DSEI Japan에서 개최될 영-일 통합 전력 및 에너지 시스템 심포지엄 및 방위산업 혁신 포럼을 위한 일-영 방위산업 대화 개최를 포함하여 미래 선박 기술 및 해양 산업 협력에 대한 후속 협력을 환영했습니다.
15. 양국 장관은 영국 해군과 일본 해상자위대가 해상 첨단 역량 협력을 모색하는 데 관심을 갖고 있음을 재확인했습니다. 또한 일본이 최근 TALISMAN SABRE 25 훈련에 참여한 것을 환영했습니다. 이 훈련에서 AUKUS 회원국들은 해상 자율 시스템의 방위 활용에 관한 협력을 강화하기 위해 일본과 협력했습니다.
16. 양국 장관은 2026년 영국에서 열리는 제6차 영국-일본 외무·국방 장관 회의("2+2")에서 실질적인 논의를 계속 이어가기를 기대했습니다.
출처 - https://www.gov.uk/government/publications/uk-japan-defence-ministerial-meeting-2025-joint-statement
공동성명 전문 원본
UK-Japan Defence Ministerial Meeting 2025 – Joint Statement
The Rt Hon John Healey MP, Secretary of State for Defence of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland (hereinafter referred to as the “UK”), and H.E. Mr Nakatani Gen, Minister of Defense of Japan, held a Defence Ministerial Meeting on 28 August 2025 in Tokyo.
www.gov.uk
Details
1. Responding to an increasingly severe international security environment and sharing the recognition that the security and prosperity of Euro-Atlantic and Indo-Pacific are indivisible, the two Ministers emphasised the UK and Japan’s deep strategic alignment and reaffirmed the Enhanced Global Strategic Partnership. They committed to further strengthening defence capabilities and increasing security cooperation to help safeguard global peace and stability.
2. The Ministers affirmed that as each other’s closest security partners in Europe and Asia respectively, the UK and Japan would continue to take leadership roles in the international community’s efforts to maintain and strengthen the free and open international order based on the rule of law and to uphold the principles of the United Nations (UN) Charter, including respect for sovereignty and territorial integrity, and the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS). The Ministers reiterated their serious concerns about the situation in the East China Sea as well as the South China Sea and continue to strongly oppose any unilateral attempts to change the status quo by force or coercion.
3. They reaffirmed the importance of peace and stability in the Taiwan Strait, which is of critical importance to global prosperity, and stressed their strong opposition to unilateral attempts to change the status quo by force or coercion. They called for restraint and the avoidance of any further actions that undermine peace and stability. They also strongly condemned the advancement of North Korea’s nuclear and missile activities, and reaffirmed the commitment towards the goal of complete, verifiable and irreversible dismantlement of all North Korean weapons of mass destruction and ballistic missile programmes.
4. The Ministers reiterated that President Putin’s illegal, unjustifiable, and unprovoked full-scale invasion of Ukraine threatens the security of the Euro-Atlantic and Indo-Pacific and is a flagrant violation of the UN Charter. They condemned the provision to Russia of dual-use assistance by China and of military assistance by North Korea and Iran. They reiterated the UK and Japan’s unwavering support for Ukraine in defending its freedom, sovereignty, independence and territorial integrity and emphasised the importance of stepping up action against Russia’s war economy and of further support to Ukraine. The UK welcomed Japan’s ongoing support for Ukraine through the NATO Comprehensive Assistance Package (NATO CAP), participation in the multilateral exercise Sea Breeze 2025, and Japan’s willingness to join the NATO Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU). The Ministers welcomed the growing ties between Japan and NATO, including through the assistance to Ukraine.
5. The Ministers welcomed the arrival in Japan of the UK Carrier Strike Group (CSG) during its 2025 Indo-Pacific deployment (Operation HIGHMAST) and recognised CSG’s role in maintaining regional stability and upholding the international order. Op HIGHMAST has directly advanced cooperation between UK and Japanese military capabilities in the air and maritime domains, as shown by multilateral exercises along with US, Australian, Norwegian and Spanish ships. The Ministers welcomed the first landing of UK F-35B aircraft on JS KAGA and reaffirmed the value of Japan Maritime Self-Defense Force (JMSDF), Royal Navy and Royal Air Force interoperability as demonstrated through future Japanese participation in exercises with CSG.
6. The Ministers welcomed the ongoing use of the Reciprocal Access Agreement (RAA) to enable regular defence cooperation, increasing interoperability and realising an even more ambitious programme of more frequent and complex exercises. Furthermore, the Ministers welcomed the first application of the Japan Self-Defence Forces’ asset protection measure for the UK Armed Forces.
7. The Ministers acknowledged the depth of the bilateral maritime partnership, including Japan’s support to UK Offshore Patrol Vessels. The Ministers noted that their continued regional presence serves to promote maritime security, enhance cooperation and contribute to the rules-based international order and engagement with international partners.
8. The Ministers welcomed UK and Japanese collaboration on Women, Peace and Security (WPS) across all services of the Japan Self-Defense Forces and the UK Armed Forces, and look forward to further engagement. As responsible nations, the UK and Japan stand united in building an inclusive and resilient security environment - one in which all individuals, regardless of gender, are empowered to contribute to peace and stability. The Ministers also affirmed their intention to advance cooperation on WPS in the Indo-Pacific, including through joint initiatives, capacity-building efforts, and engagement with regional partners.
9. The Ministers noted the continuation of our bilateral land exercise, Exercise Vigilant Isles, as a means of enhancing interoperability, and welcomed potential expansion of the exercise to Euro-Atlantic allies and likeminded partners in the near future, beginning with observers this year.
10. The Ministers reiterated that the cyber and electromagnetic domain is at the heart of modern warfare and underpins our shared defence and security. Under the Japan-UK Cyber Partnership, they appreciated the substantial progress in bilateral cyber cooperation and the effort to develop a joint roadmap of cyber activity. They highlighted the value of joint exercises, including Defence Cyber Marvel, to enable the sharing of best practice between the UK Armed Forces and Japan Self-Defense Forces. The Ministers looked forward to deepening cooperation between the UK’s Cyber & Electromagnetic Directorate and JSDF Cyber Defense Command.
11. The Ministers acknowledged the strengthening relationship between the Royal Air Force (RAF) and Japan Air Self-Defense Force (JASDF), as demonstrated by their joint efforts during Operation HIGHMAST and interoperability efforts in preparation for the Global Combat Air Programme (GCAP). The Ministers welcomed the future deployment to Europe, including the UK, by Japanese fighter aircraft and supporting transport aircraft.
12. Recognising the significance of the GCAP, the Ministers reaffirmed their personal commitment to it and to accelerating work to conclude the first international contract between the GCAP International Government Organisation (GIGO) and industry joint venture, Edgewing, by the end of 2025. This will be the first contract to set both entities to work together to support capable, affordable and timely programme delivery by 2035. The Ministers noted the broader benefits from our countries’ respective combat air sectors in driving growth and productivity, sustaining high-skilled jobs, and acting as catalysts for investment in research and development. The Ministers reaffirmed the importance of sustaining respective national aerospace sectors and maximizing emerging technologies to meet the future threat and protect those critical industries.
13. The Ministers recognised the critical importance of space capabilities and the essential services they provide to our collective security, prosperity and daily lives. As responsible spacefaring nations, and acknowledging the increasing contested and congested nature of the space domain, the UK and Japan remain steadfast in their commitment to the Outer Space Treaty and the peaceful uses of outer space, ensuring space remains a safe, stable, secure and sustainable environment for future generations. The Ministers highlighted the significant opportunities for further alignment and harmonisation of our efforts in this critical domain. They expressed their enthusiasm for deepening space cooperation, through both defence engagements and industrial collaboration. The Ministers affirmed their willingness to advance cooperation in the space domain through exchange of opinions on satellite communications and Space Domain Awareness between each force.
14. The Ministers reaffirmed their enduring commitment to enhancing UK-Japan industrial and technology collaboration through the High-Level Steering Panel on defence capability. The Ministers welcomed the Panel’s October 2024 Letter of Intent for Maritime Defence Equipment and Technology Cooperation. The Ministers welcomed subsequent cooperation on Future Ship Technology and Maritime Industrial Cooperation, including delivery of the UK-Japan Integrated Power and Energy Systems symposium and the Japan-UK Defence Industry Dialogue for Defence Industry Innovation Forum at DSEI Japan in May 2025.
15. The Ministers reiterated the Royal Navy and Japan Maritime Self-Defense Force’s interest in exploring maritime advanced capability cooperation. The Ministers welcomed Japan’s recent participation in Exercise TALISMAN SABRE 25, where the AUKUS nations worked alongside Japan to strengthen cooperation on the defence use of maritime autonomous systems.
16. The Ministers looked forward to continuing substantive discussions at the sixth UK-Japan Foreign and Defence Ministers’ Meeting (“2+2”) in 2026 in the UK.
Published 28 August 2025